霍林河露天煤业股份公司自2002年成立三年来，一年一大步，实现了跨越式发展，取得了骄人的业绩，仅2004年原煤生产较上年增长57.8%，土岩剥离同比增长了48.8
%，煤炭销售同比增长45%，利润总额同比增长41%；工业总产值同比增长48%，净资产收益率25.6%。成绩的取得益于战略的引导，得益于基础地位的加强，得益于市场空间的拓展，得益于管理的创新，得益于上市氛围的营造，得益于战略实施的推进，得益于文化力的转化。
战略目标更加明晰
露天煤业战略从2003年提出到2005年更加明晰，未来五年发展思路是：依托煤炭资源优势，煤炭产业与煤化工产业并重，修建铁路与参与电厂资产重组并举，形成以路运煤、以电带煤、以化促煤，构建以煤业为基础，电力为支撑，铁路为保证、煤化工为延伸的纵向一体化产业发展模式。
露天煤业发展战略的核心是：以优做强、以精做大，产销5000万、产值50亿。
露天煤业到2009年要实现三大目标：
1、煤炭产销量5000万吨，煤化工产品15万吨，产值50亿元，在主业发展规模上实现重大突破；
2、公司资产总量达到45亿元，净资产22亿元，净资产收益率超过12%，在主业发展速度上实现重大突破；
3、实现“煤电路化”产业链接，在主业发展模式上实现重大突破。
在未来五年内，露天煤业要重点完成五大任务：
1、实现煤炭主业的规模扩张；
2、实现煤炭主业的产业延伸；
3、参与铁路资产重组；
4、抓好人才建设工程；
5、抓好管理者队伍建设工程。
企业战略实施的核心是突出煤炭资源的控制力。在战略实施上，要优先考虑可持续发展，南北矿、西南区出煤要做到合理搭配，井工开采和露天开采要同步运行。煤化工要向“煤成气”、“煤变油”方向延伸。
在战略实施上要坚持五个同步：一是战略实施要与国家亿吨级煤炭基地建设的政策指导同步；二是战略实施要与集团公司“煤电铝”一体化发展的产业要求同步；三是战略实施要与煤炭买方市场向卖方市场转变的变化规律同步；四是战略实施要与煤炭资源的控制能力同步；五是战略实施要与露天煤业的可持续发展同步。“三大目标”、“五大任务”战略目标是露天煤业人的共识，是露天煤业人前进的动力和旗帜。
基础地位进一步巩固
全力优化经营环境。为了使煤炭资源得到有效的开发，公司积极配合当地政府开展“关井压产”工作，经过艰苦的努力，于2003年关闭了扎哈淖尔地区的25家小矿。通过治理整顿，使扎哈淖尔区的煤炭经营秩序得到了好转，使公司的经营环境得到了优化，使国家的煤炭资源得到有效的开发和利用。
科学合理组织生产。坚持向时间要效益，向优化生产组织要效益，向雨雪天气要效益，向检修能力要效益，向安全生产要效益，向后勤保障要效益。通过全体员工的共同努力，到2004年11月25日胜利实现了年累计原煤生产千万吨的宏伟奋斗目标。在生产组织上主要做了以下几方面工作：一是坚持早起步，合理延长剥离时间。2004年南矿生产剥离比上一年多干68天，多剥离土方525万立方米，为完成产销“双千万”目标奠定了基础。二是强化调度协调作用，加强了南矿、北矿、鲁霍公司、加工公司、机修厂等主要生产环节的协调配合，及时有效的解决了工作中的实际困难与矛盾，使各单位从公司整体利益出发，相互配合，为产销“双千万”目标的实现形成了合力。三是调整了生产结构。把疏干排水工作和油槽车队划归南矿管理，减少了节点，优化了路径。四是适时调整了生产布局。在生产黄金季节，安排南露天矿充分利用设备优势集中剥离，把原煤生产重心转移至北矿，使土方剥离和原煤生产协调推进。五是充分利用民营资本，提高公司整体生产能力。2004年利用星火公司运力运输煤炭554万吨，星火公司、东方公司等剥离队伍，为公司完成剥离量3000多万立方米。六是加工公司加强了对地面系统的维护，克服了设计能力不足、外运量大、检修任务重、时间紧等困难，实现了南站台年装车1019万吨的历史性突破。，为确保集团公司“双投产”做出了贡献。
生产后勤保障工作及时到位。一是新到设备的组装及时。2004年新到3台WK-10B电铲、4台装载机、8台108吨自卸卡车、两台平路机等大型生产设备，设备物资公司、机修厂等有关单位通力合作、及时组装，使其尽快投入了使用。二是完善和强化了预防性检修制度，严格执行设备日检和巡检制度，提高了检修质量和设备效率。2004年单台挖掘机年产量最高达到了350.3万立方米，单台108吨电动轮自卸车年产量最高达到了117.8万立方米。三是设备配件供应及时。面临机械行业市场火爆现象，甚至已经全额交付货款，也不能保证及时发货，公司多次派专人到厂家催货，保证了第二输煤系统、WK-10B电铲等设备及配件的及时到货。四是合理组织柴油储备满足生产所需。受国际原油供求市场的影响，5月、8月、11月柴油供应出现了断档现象，由于露天煤业计划准确、储备合理，保证了生产的需要。
安全工作常抓不懈。自公司成立至今已实现连续原煤生产2500万吨无死亡事故，安全工作呈现出良好的发展态势。在具体工作上，一是把安全工作列入重要议事日程，切实加强对安全工作的领导；二是健立健全了各项安全管理制度；三是加强培训教育。教育员工提高安全意识、自我防范和自我保护意识。四是推进安全督察工程，在加强定期安全检查的同时，还经常开展不定期安全检查，对存在的问题和隐患督促基层单位及时整改，始终把企业安全生产作为“企业核心竞争力”的基本要素来抓，形成了以安全力促进生产力的良好发展态势。2004年，负伤率比计划降低了41%，非伤亡事故经济损失比计划降低了75%。始终坚持以人为本，累计投入400余万元对加工公司地面生产除尘系统进行改造，有效降低了粉尘；对自卸车驾驶室的座垫、门窗进行更换和密封；投入资金增加通勤车，解决了员工乘车拥挤问题；为生产一线员工新建职工浴池；为员工进行了身体健康检查；拿出近300万元对一线员工进行嘉奖；定期为企业特困员工发放救济金。通过这些措施，极大的调动了员工的工作积极性。组织生产科学合理，露天煤业的基础地位进一步强化，是露天煤业的成功经验。
市场空间有了新拓展
露天煤业人经历了“提质保量，以质保量”、细分市场数烟囱、炉前观火的绿色营销的买方市场到客户上门的卖方市场的转变过程。市场千变万化，露天煤业人“做市场先做人”的原则永不变，正因为如此，赢得了客户的信赖，赢得了铁路的支持。铁路运力大幅提高，市场份额进一步扩大。自公司成立以来，已累计销售煤炭2808万吨，铁路运力从公司成立之初的每日400多节，24000多吨，增加到现在每日的700至800节，日最高外运量达到了50000吨。市场份额从7家发展到14家，销量从公司成立时的每年750万吨猛增到1200万吨，增长了60%，在有效的市场半径内，占有率达到68.7%。2004年，煤炭市场由买方市场逐渐向卖方市场转变，露天煤业仍然坚持“崇尚市场、用户至上”的营销理念。依托煤炭资源优势，抢占先机，积极推行“以运量促销量、带产量”的营销战术，采取了以下措施。一是露天煤业为了保证企业和用户的长远利益，在年初一些电厂未签合同的情况下，仍然继续发运煤炭以确保电厂用户的正常发电。同时，运销公司积极与客户接触，促使各用户尽快签订购销合同，由年初的190万吨煤炭购销合同到6月份达到了890万吨，在年底时合同总量达到了1286万吨。二是多方协调、确保运力，依托运能促进煤炭销售。积极促成了通霍线
“百辆长列、五千重载”的成功开行，并从9月中旬开始，车皮总数已达到了每日700节以上，使通霍线运能大幅提高。三是抓住机遇、有效扩张，依托市场增量促进煤炭销售。一方面，在上半年煤炭销售市场出现暂时困难的情况下，积极开拓投燃煤市场，争取到了200万吨的销量空间。另一方面，依靠市场需求的拉动，露天煤业陆续开辟了普兰店电厂、盘锦红森燃料公司、长春新力热电公司燃煤市场，争得了50余万吨的市场份额。四是创新思维、探索新的销售方式，促进煤炭销售。在集团公司领导的指导下，通过竞价销售的方式，签订煤炭外销合同420万吨，也为2005年的煤炭销售工作营造了良好的开端。五是加强了与集团公司各成员小矿的沟通，保证了地区煤炭资源的整合销售。由于措施得力，到2004年11月17日实现了外销煤炭1000万吨的历史性突破。
寻找企业效益新的增长点，非煤市场开拓又有新突破。
非煤市场经济效益和社会效益显著。机修厂、加工公司、供电部参与铝电、碳素等项目建设分别实现利润292万元、89万元和570万元。地质勘探公司抽调技术骨干力量积极参与白音华煤田测量勘探工作。共完成白音华煤田1:2000地形图测量49.65平方公里，1:10000地形图测量159.76平方公里，1:5000地形图测量1.6平方公里；完成白音华煤田补充勘探测井18800米，51团测井840米，实现利润283万元。在开拓非煤市场的过程中，取得了较好的经济效益，为集团公司双投产、亿吨级煤炭基地建设做出了贡献。满足用户、追求共赢的露天煤业核心理念的成功实践，是露天煤业人自己闯出的特色之路。
创造了上市新速度
公司上市工作既是企业发展的一项战略性目标，也是公司在过去的一年坚定不移、扎扎实实全力抓好的一件标志性工作。从上市辅导工作的抢先开展，到辅导验收工作的一次顺利通过，再到证监会发审委顺利通过审核，应该说，露天煤业用了两年多时间基本上完成了上市进程，以最快的速度过会，就其速度和工作质量而言，都是国内拟上市公司所少有的。公司成立之初，本着“人员、机构、资产、财务、业务”五分开的原则进行了分立，于2002年3月29日进入了上市辅导期,并在2003年3月29日圆满地完成了最后一次辅导,顺利地通过了上市辅导质量评估和验收。露天煤业在短时间内取得了募投项目批文，高质量的完成了招股说明书的编制，积极稳妥地完成了券商的更换工作，2003年8月成功的申报了公司发行股票申请文件，对证监会反馈意见进行了全面答复。为通过发审委审核创造了条件。在上市工作的进程中，露天煤业加强了基础性工作，先后完成了公司上市辅导和验收、上市材料申报、证监会反馈意见回复、过会工作准备、过会意见回复及模拟信息披露等多方面工作；加强了企业规范运作；坚持依法治企，严格遵守国家的各项法律法规，使公司从未受到过政府有关部门的处罚；加强与中介机构的合作，较好的解决了公司上市涉及到的法律障碍及相关技术问题；认真配合会计师事务所审计工作，先后完成了对公司的7次审计，并争取到无保留意见审计报告；认真研究上市相关政策，根据证监会发布的《上市公司治理准则》、股票上市发行新规则等政策性文件的要求和规定，适时调整上市工作思路，落实有关规定和政策的要求，克服各种困难，积极应对各种变化，实现与新规则的顺利接轨。露天煤业人以锐意进取、不屈不挠的坚强决心和坚定意志，在上市工作上进行了全新的探索和实践。
管理有了新举措
管理是企业永恒的主题，露天煤业每一轮的加快发展都离不开企业管理的进一步规范、创新。三年来，露天煤业坚持以财务管理为中心和严细管理模式，严格程序、细化项目，实行纵深化管理。
坚持“统分联责、集中控制”的成本管理模式，把影响成本因素较大的九项费用由公司集中控制，取得了较好的效果。在基层单位层面上，本着“双向、公开”的原则，与各单位共同测定成本指标，采用“分项指标考核法”对变动成本和固定成本分别核算，并以单位变动成本为依据，对影响因素进行严细考核。促使各单位采取有效措施控制成本：一是组织大车、推土机等大型生产设备在生产现场交接班，减少大型设备空载运行，降低了消耗，节约了成本。二是在生产用电管理上，南矿与加工公司之间加强了协调，避免了大型设备的空载或欠载运行。2004年，南矿生产用电0.48度/立方米，比上一年的0.52度/立方米降低了7.7%，加工公司生产用电1.996度/吨,比上一年的2.1度/吨下降了5%；三是继续推行“比质、比价、比服务”，招标采购的设备物资管理模式。对物资采购质量、价格进行专项调查。为购买钻机等国外生产设备，参加国际招标5次，招标金额7590万元，招标节余380万元，可办理免税金额1820万元，目前已办理293万元。为购买自卸车等国产生产设备，参加国内招标7次，招标金额2.0738亿元，节余611万元，其中1号露天矿技改项目和第二输煤系统办理免税金额4385万元。三年来通过招标采购设备及物资为公司节约了2045万元。利用国家鼓励的技改项目免税政策，在大型设备的国际、国内招标上办理免税金额510万元。另外，通过增加本地定点采购量，降低了采购成本。在财务管理上，一是突出地做好了资金管理。加强了货款回收工作，公司主要领导及销售人员，克服了煤炭销量大幅增加带来的回款压力，通过走访用户，加大催款力度，2003年累计货款回收率为88.9%,2004年的累计货款回收率达到了90%。加强了贷款管理，充分利用国有四大商业银行AAA级信用等级，通过降低贷款期限，在保证正常生产经营所需资金的情况下，2004年减少财务费用支出54万元。积极探索优惠贷款渠道，在沿海发达地区银行存款，争取到贷款的优惠政策，2004年在深圳招商银行争取到了2000万元的低息贷款，促使本地银行给予露天煤业同等的优惠政策。加强了对结算方式的管理。对电费、油料款采用银行承兑汇票方式进行结算，不仅降低了筹资费用，还增加利息收入24万元。二是加强了税政管理工作，对跨期费用的处理、费用的归集、票据的报销等做了进一步规范，降低了税收成本，规避了税收风险。通过三年的实践露天煤业构筑了六种管理模式，企业核心竞争能力明显增强。严细管理，机制创新是露天煤业管理工作的一贯做法和基本经验。
发展有了新空间
进军新领域，拓展新空间，狠抓重点工程项目建设，是实现企业战略目标的重要途径。露天煤业公司成立三年来，主要进行了以下几项重点工程建设。一是2002年投资1200万元建设的加工公司装车仓改造工程,建成了具有世界先进水平的快速定量装车站,称重精度误差不超过千分之一；二是地面系统除尘工程进行改造从02年开始，截止到2004年底已累计投资400多万元，改善了职工的工作条件；三是向电厂输煤的第二输煤系统工程于2004年11月投入运营，工程总投资5908万元；四是总投资700多万元，跨年度建设的疏干水复用工程于2004年9月交付使用，保证了向电厂供水的及时性、可靠性；五是加工公司新建输煤系统工程，其中5万吨大型储煤仓的基础于2004年11月做完，整个工程计划在2005年8月底投入运营；六是公司于2004年7月与通辽铁路分局多种经营公司合资成立铁路运输公司，兴建的扎哈淖尔区到霍林河站的铁路工程于2004年7月中旬开工，计划2005年10月底投入运营；七是扎哈淖尔区煤炭破碎运输系统已开始兴建，计划在2005年9月底投入运营；八是1号露天矿综合机械化技术改造项目于2004年9月完成，其中自筹资金4500万元，申请国债贷款1.5亿元；九是1号、2号露天矿扩能改造项目。1号露天矿1500万吨扩能工程，于2004年4月23日通过国家发改委审批，国家政策性补贴1.26亿元已经全部到位,工程施工的前期准备工作计划在2005年一季度就绪,二季度正式开工建设。2号露天矿扩能项目初可研报告已上报国家发改委,国家批复的2200万元前期补充勘探费用已经到位,正式批文正在办理过程中。工程施工准备工作计划在2005年上半年结束，下半年开始施工建设。托管供电部，当年实现创收超盈570万元。成立了扎鲁特旗通霍铁路运输有限责任公司，参股霍林河车站到扎哈淖尔露天矿铁路建设。形成“煤电路化”产业链始终是露天煤业人的不懈追求。
文化赋予新内涵
在企业文化建设上，一是开展“理念文化”建设，采取多种形式向员工宣传两个最大化的企业价值观。各单位在积极参与集团公司“两个大讨论”的过程中，通过形势任务教育统一思想、明确任务、凝聚力量，为“双千万”目标的实现提供了保证。二是开展“制度文化”建设，印发了《股份公司内控制度学习读本》，用统一考试的形式促使员工学习、掌握内控制度相关内容，以便在工作中更好地执行。三是开展“行为文化”建设，在厂区内张贴“霍煤员工十个好习惯”的宣传画，教育员工养成良好的行为习惯。四是加强“形象文化”建设。狠抓了工作环境的美化、绿化、净化建设，全力打造企业的第一张名片。利用宣传标语、宣传牌、员工画廊等展示企业形象。通过各种有益活动，展现员工奋发向上的精神风貌。露天煤业企业文化是全体员工在企业生产经营实践中所创造，通过历史的积累、继承、总结、提炼并不断内化而形成、得到员工认同和遵循具有本企业鲜明特征的精神和某些物化的精神。
在2003年的工作会议上董文学董事长提出了以“三步走”为核心内容的露天煤业发展战略，明确了企业的前进方向。2004年2月20日，露天煤业工作会议上又进一步确定为“三大目标”、“三大任务”的发展战略。其主要思想是：紧紧围绕霍煤集团公司“以快做大博强，五年三番百亿”总体战略目标，发挥煤炭主业资源、成本、人才、技术以及外部环境等诸多优势，实现规模和速度的同步扩张，在实施集团公司“煤电铝”产业链接的同时，积极构筑新的“煤电路化”发展格局，打造强势品牌，提升核心竞争能力，为建成国家亿吨级煤炭企业的宏伟目标而努力奋斗。2005年进一步丰富战略内涵，确定为“三大目标”“五大任务”，把人才建设和管理者队伍建设两大工程纳入战略目标中，重视第一资源，充分体现了以人为本的精神。
在企业文化构建过程中，露天煤业人重点总结提炼了“满足用户、追求共赢”的企业核心理念，突出了客户在企业经营中的前导地位和作用，树立了“满足用户即满足了企业的自我生存、自我发展”的理念；提炼了“造就员工、服务客户、回报股东、奉献社会”的企业宗念；提炼了“严细管理、创新经营、超越自我”的企业精神；提炼了“与客户追求共赢、为股东创造回报、让员工获得收益”的经营方针。在确立企业理念文化的基础上，形成了以《公司章程》、《企业内控制度》、《日月年考核细则》、《员工行为规范》、《员工职业道德规范》、《露天煤业CI管理规定》为主要内容的制度文化与行为文化。确立了“霍林河煤还你一片蓝天、露天煤业送您绿色家园”的企业形象品牌。开展了“露天煤业员工看上市”大型问卷调查，结合公司的发展形势还举行了“我与露天煤业同行”有奖征文活动；举办了路电矿劳模“相约霍煤”大型报告会；开辟了“先进露天煤业”电视专栏。印制了企业宣传画册、宣传光盘、个性化手提袋等一批宣传资料。通过不断的思想教育与内化过程，用两个最大化的企业价值观统一员工的思想和意志，初步形成了员工价值与企业价值相统一的企业发展哲学，使企业文化成为露天煤业发展不可或缺的动力之源。推进文化力向生产力的转化是露天煤业人寻找的新的动力支点。
露天煤业坚信有集团公司的坚强领导，有露天煤业人的不懈努力，露天煤业的明天会更加美好，露天煤业的事业将更加辉煌。 |
