对公司保持共产党员先进性教育活动的基本评价

　　2005年对于我们中电霍煤集团公司和全体员工来讲是一个非常不平凡的一年。在年初工作会议上我们就提出了我们所要面对的重要工作和艰巨任务，提出了我们将面临“发展、管理、党建”三大任务，将面临铝电、碳素项目建设与生产并行的双重挑战，面临着跨行业、跨地区业务流程重组和信息化建设的艰难重任。三大任务能否顺利实现，能否全面完成全年各项任务，对于重组后的中电霍煤都是一个考验和证明。党建工作是确立的三大任务之一，之所以把党建工作列入到三大任务之中，就是充分考虑到今年全国范围内开展的“保持共产党员先进性教育”活动；充分考虑到企业党组织在企业中“政治核心作用”的全面落实和有效发挥；充分考虑到党组织在企业改革和发展中的保证与监督作用。
　　 年初以来，党委按照年初党委扩大会议上确立的党建工作目标，紧紧围绕企业的三大任务和生产建设经营指标的实际，积极发动党的基层组织和全体共产党员，有效开展“四好班子”建设；积极探索和实践“以集团公司党委为核心、以二级党委为重点的党建思想政治工作体系”；强化党员责任意识，着力把党员培养成生产经营的骨干、培养成重点工程建设的骨干；进一步提升员工队伍的能力建设，塑造“三有员工”；积极推进企业的6S管理；加快与中电投集团公司的理念融合与文化融合，打造中电霍煤企业文化品牌；落实“以人为本”理念，为员工开展健康体检，选送劳模和先进人物到外地进行考察学习等方面均收到了好的效果。从总体上看，党委的工作思路进一步拓宽，与企业中心工作的结合进一步增强，工作载体和形式实现进一步创新并取得明显效果，思想政治工作和企业文化建设进一步深化，“五年三番百亿”企业战略整体推进的动力进一步得到保证。
　　 保持共产党员先进性教育是学习实践“三个代表”重要思想，提高党的执政能力的迫切要求，是关系到党的生死存亡的重大问题。是党中央站在党和国家战略发展的时代高度提出的战略性举措和实践课题。集团公司党委为了扎实有效开展教育活动，围绕企业确立的“五年三番百亿”战略和全年的三大任务，一开始，就提出了“坚持一个指导思想，突出抓好五个环节，落实六大主题活动，重点解决十个方面问题”的主体活动思路，并在教育活动中收到了良好效果和收获。特别是从7月15日以来，到11月10日一次性顺利通过通辽市先进性教育领导小组办公室的全面验收，我们利用近4个月的时间，在全公司党组织和党员中开展了保持共产党员先进性教育活动，有多篇经验在市级简报上刊登。被通辽市先进性教育领导小组推荐为第二批党员先进性教育自治区级先进单位。这是在通辽市督导组的大力支持下、在中电投党组和巡视组的关怀下我们在企业党建方面取得的又一个重要成果，是在实现“五年三番百亿”战略的新形势下践行三个代表重要思想的又一成功范例。在此，我代表中电霍煤党委向曾给予我们大力支持、亲切指导的通辽市委以及以白金海书记为首的督导组，向中电投集团公司党组及先进性教育巡视组表示衷心地感谢！应该说，公司党员先进性教育活动圆满地完成了任务、达到了预期目的。活动期间，集团公司先进性教育办公室和基层党的组织、全体共产党员做到“两不误、两促进”，付出了艰辛和努力，我代表集团公司党委向同志们表示感谢！

　　公司党委下一步几项重点工作

　　下一步，党委工作要坚持以党的十六届五中全会精神为指针，以实现年初确立的生产经营指标、党建工作目标为方向，坚持和巩固党员先进性教育成果，认真地抓好“四好班子”建设、开展“创先争优”活动，建立党建工作长效机制，强化思想政治工作，推进企业文化建设进程，为确保全年各项任务完成提供动力支撑和思想保证。重点要抓好以下六项工作：
　　 一、以建设“四好班子”为载体，全面提升各级领导班子的核心能力。班子建设是一项长期的战略任务和党委的一项重要工作，也是坚持和巩固党员先进性教育成果的要求。在年初工作会议上，我们就提出了“以政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”为主要内容，以“讲政治、有本事、肯实干、能自律”为基本要求的“四好班子”建设的标准。中电投集团公司党组于2005年6月17日下发了《关于开展四好班子创建活动的实施方案》的通知，对“四好班子”的标准进行了进一步阐释，确立了二级领导班子综合评价标准和方法。同时，提出每年对二级单位领导班子进行一次综合评价和认定，并实行动态管理。根据文件精神，中电霍煤党委将重点抓好二级单位领导班子建设，并制定“四好班子”考核细则和管理形式和方法。成立公司“四好班子”创建领导小组，对创建工作及时指导、党委工作部和公司人力资源部要紧密配合、负责具体创建和考核工作。“四好班子”创建的根本目的就是要提升班子成员的驾驭全局、领导企业发展的综合能力，为公司战略发展提供组织保证。
　　 二、巩固先进性教育活动成果，建立企业党建工作的长效机制。先进性教育活动作为阶段性工作现在基本结束了，但是完善党建工作、巩固教育成果仅仅是刚刚开始。结合公司的发展实际和党建工作现状，重点突出三个层面建设、完善七项制度、确立四项机制。一是基层党支部的活动机制建设。在坚持“三会一课”活动机制的基础上，创新成果，重点解决党支部率领党员实现先锋作用的有效载体和实现岗位成功、岗位成才的自我实践机制问题。二是各级党委班子建设机制的完善。在现有基础上，要把班子成员的自我学习、自我党性锻炼、自我纪律约束机制的建立纳入班子建设范畴，突出班子成员个性化建设作用。三是增强党员党性修养的主动性和自觉性。党的组织是党员的集合，党组织的先进性是由党员的先进性决定的。在新形势下，党员的自我教育和个性化自我管理的作用越来越突出。要探索组织指导与党员自我建设相结合的党性建设路径。同时要积极完善党组织的活动制度、学习制度、积极分子的培养制度、党员发展制度、党员群众评议制度、创先争优制度、党员与群众谈心制度等。要把在先进性教育活动中形成的好做法纳入长效机制。确立党员“三评一考”年审管理机制；确立党员岗位述职考核机制；确立“党员先进标准岗、党员责任标准区”创建机制；确立党员与群众开展谈心、建言献策为企业排忧解难机制。
　　 三、围绕“五年三番百亿”战略实施，积极推进“创先争优”活动。为了实现“组织建设和提升能力年”的工作目标，集团公司党委决定在集团范围内开展以“岗位成功服务霍煤发展、党员先锋推进战略实现”为主题的“创先争优”活动，以此提升基层党委的政治核心作用、基层党支部的战斗堡垒作用、广大党员的先锋模范作用，保证集团公司各项任务的全面完成。我们还要结合这次先进性教育活动的开展，评选先进党组织、模范共产党员，评选2003-2005年度先进集体和劳动模范及标兵，并在今年的工作会上进行表彰。
　　 四、强化效能监察理念，推进集团公司反腐倡廉工作有效展开。纪检、审计监察工作要严格按照年初工作会议上确立的指导思想贯彻落实。建立健全“教育、制度、监督”三者并重的惩治和预防腐败体系。特别是突出对领导班子和领导干部加大监管力度。要紧紧地围绕公司重点工程开工多、投资大、招标采购任务重、设备物质品种复杂的实际，突出“人、财、物”管理岗位，切实发挥纪检监察的作用，把好招标采购的每一个环节和每一个关口，创新效能监察手段和方法，做好年终审计，确保效能监察落到实处，有效避免“工程上去、干部倒下”的悲剧发生。
　　 五、以“五年三番百亿”战略目标和“两个最大化”价值观为核心，继续推进企业文化建设。2006年企业文化的实施和推进要围绕企业发展战略和“两个最大化”价值观，进一步加强与中电投文化理念的融合、与企业战略和经营管理活动的融合，重点是要抓好员工价值理念和行为文化的贯彻落实。继续加强对“三本书”的学习和领会。继续全面实施6S管理，加强“三项卫生”建设的推进力度。最终是要打造中电霍煤的执行力文化，为企业战略发展服务。
　　 六、营造浓厚氛围，做好纪念建矿30周年各项活动的筹备工作。2006年是霍煤建矿30周年，是“十一五”计划实施的第一年，也是集团公司实现“五年三番百亿”战略目标的最为关键的一年，不论从哪个角度讲，做好纪念建矿30周年各项活动的筹备工作都有着重要的意义。一是要总结和传承创业精神，为企业发展和战略实现提供经验和历史财富；二是要丰富和弘扬新霍煤人精神，为企业做强做大、早日实现“五年三番百亿”目标提供精神食粮和动力支撑；三是要凝聚霍煤团队、展示企业发展成果，提升知名度，为打造和树立霍煤品牌营造氛围。说到底，就是要进一步统一大家的思想、进一步团结大家的力量，进一步创造霍煤新的辉煌。纪念建矿30周年的活动主题是“我们的霍煤、我们的梦想”。为了做好这项工作，霍煤集团成立了筹委会和协调组，统一领导工作的展开。
　　 举行建矿30周年庆典只是一种形式，更重要的是对我们30年来从无到有、从小到大，特别是改制五年来发展成果和发展目标的一次集中展示。通过回顾我们30年共同创业的历程，进一步弘扬创业精神，并用创业精神来激发我们不断改革发展、做强做大的决心和斗志。无论霍煤怎么改制，怎么重组，包括控股公司在内的我们全体霍煤人的根是一个。重组后的中电霍煤目前占有几乎全部经营性优良资产，更要关注和支持辅业改制企业的发展，要感谢辅业改制企业为霍煤的整体发展所做出的牺牲和奉献。要制定切实可行的办法把这种感谢和支持落到实处。总之，我们要通过纪念建矿30周年的活动，把两个企业更好地团结在一起，为实现霍煤几代人的美好理想而共同奋斗。

　　关于当前生产经营情况和重点要把握的几个问题

　　2005年是中电霍煤重组的第一年，也是我们根据企业发展阶段和实际情况确定的“快速发展与强化管理年”。一年来，我们按照年初设定的目标扎实稳步向前推进，各级管理者和广大员工都付出了辛苦和努力，企业也取得了令人满意的生产经营成果。截至到10月末，我们累计生产原煤1408万吨，同比增长49.41%；销售1443万吨，同比增长55.10%；累计完成发电量6.04亿度；累计生产铝产品7.95万吨，同比增长81.06%；销售7.71万吨，同比增长74.43%；累计生产碳素阳极3.83万吨，销售3.43万吨。1-10月份，公司累计实现工业总产值24.69亿元，同比增长90.03%；实现利润总额4.04亿元，完成中电投考核指标2.6亿元的155.38%；同比增长194%。完成固定资产投资27.78亿元。
　　 从今年生产经营的总体情况看：一是集团整体规模迅速扩大，重组效益得到显现。一年来企业规模始终保持较快速度增长，截止到10月底，集团总资产已经达到106亿元，净资产46亿元，与年初相比又分别增长了26%和12%。企业资产负债结构合理，资金充足，各项财务比率保持合理水平。目前几大国有商业银行累计授信额度达到126亿元，煤电铝三大产业已具规模，特别是铝产能在东北蒙东地区已经稳居龙头地位，煤炭产销量在东北仅次于辽宁铁法居第二位，在自治区仅次于准格尔也居第二位。中电霍煤的这种做大速度最根本是得益于去年我们与中电投的重组，使我们有了雄厚的资本支撑和市场保证，资本的控制力、战略实施的推动力、企业的社会影响力都得到前所未有的巩固和提升。从另一个方面讲，我们进入中电投以后，总资产只占中电投的1/10，但是今年我们的利润水平可以占到中电投整体盘子的1/4，我们在快速做大的同时也为中电投集团公司的发展做出了突出贡献。王炳华总经理视察霍煤时在通辽举行座谈会，两次重申中电投重组霍煤是正确的。从今年看重组的“双赢”效益已经开始显露出来。
　　 二是煤业的基础性地位进一步巩固和提升。今年煤业发展势头再一次大幅度突破几年来的最高纪录，到年底将比去年多销售500多万吨，1-10月份已经实现4亿多的利润，年底预计可以实现5个亿利润，是集团最大的产值利润支撑，也是集团公司未来快速发展的利润支撑。从煤业本身讲受市场的强劲拉动，生产、外运上今年面临的压力最大，困难最多，但是通过大家的精心组织，剥离、装车、外运一系列环节都经受住了这种超负荷运转的考验。如果从3月份开始算，日平均剥离量达到30多万立，日平均外运装车700多节，这是我们以前无法想象的，人员、设备效率几乎都发挥到了极致。目前煤业股份公司人均产值、利润、GDP等指标在同行业中处于非常领先的水平，总体利润水平达到历史最高点。
　　 三是煤电铝产业链和铝业规模效益开始显现。霍煤鸿骏铝电公司去年年底机组陆续投产，相应规模电解槽也分批启动，从投产以后一直处于亏损运营状态，这也是符合国际国内铝厂建设的基本规律，电解槽从启动到稳定运行一年甚至更长时间亏损都是正常的。值得欣喜的是，我们霍煤鸿骏铝电公司今年9月份就开始止亏并实现盈利，9、10两个月累计实现利润1800多万元，预计11月份还可以实现600万元利润。与国际国内铝厂投产平均开始盈利时间相比，提前3-4个月，成为我们整个集团公司经济运行的重要转折点。特别是我们所实现的利润是在发电机组运行不稳定，发电成本高、氧化铝原材料价格上涨远远超过电解铝上涨水平的情况下取得的。虽然年内总体说还将有一定的亏损，但是完全能够控制在计划水平，这种指标控制是在国家会计制度发生变化，前期费用一次性摊销，加上投产初期财务费用大，而且是在我们由于经验不足，上半年连续发生两起大事故造成损失的情况下实现的。总体来说煤电铝产业链和铝厂的规模效益已经逐渐开始显现，随着明年二期机组和第三个5万吨电解槽的投产，以及一期机组逐渐进入稳定运行期，整体效益会越来越好，并成为集团公司另一支产值利润的重要增长极。
　　 四是我们很好地把握了各项基本建设的进度和节奏。今年基本建设投资大、战线长、跨地区、跨行业、跨规模，煤、电、铝、水库、铁路等一系列项目同时推进，特别是一个企业同时建设4个不同地区、不同规模的电厂，在中电投系统内也是没有过的，项目的总投资额度在我们建矿史上也是没有过的。从目前看，我们的所有重点项目都取得了令人满意的进展，基本实现工程的可控在控。期间大家都做了大量细致具体和卓有成效的工作。项目审批核准积极向前推进，扎哈淖尔2#露天矿采矿权办理和项目核准基本接近尾声，白音华3#矿已经取得国土部的划界，即将进入采矿权申办程序；通辽三期已经得到国家正式核准立项，坑口电厂和热电六期也已被国家列入“十一五”规划。同时在重点项目建设过程中我们很好地完成了巨额资金的安全管理和合理调度，既保证了项目建设，又发挥了资金效率。招标工作也取得很好的效果。今年截止到10月份累计完成招标额34亿元，通过招标累计降低造价4.6亿元，占工程总概算投资的13. 73个百分点，这是一笔非常可观的经济效益。通过全面招标不仅降低了工程造价，也很好地保护了我们的干部。在工程安全质量进度管理等各个方面总体看都很好，基本实现了“四二二”目标。
　　 五是集团化管理体制和管理机制框架越来越清晰。今年是我们的“快速发展与强化管理年”，全面强化管理的基础工作是我们今年工作的一项重要内容。一年来，我们夯实管理基础上下了很大的功夫，根据企业发展实际出台了计划、预算、资金、招投标等一系列管理办法，构筑了集团规范化、制度化管理的框架；“三项制度”改革继续深化，劳动、用工、分配上都推出了一系列新的举措；信息化建设全面启动并取得阶段性成果，OA系统已经正式实现了网上运行；煤矿建设实行了委托和专业化管理，收到很好的成效；电力运行、检修也已经顺利完成了向委托制管理的过渡，同时正在研究事业部或专业公司制管理的实现途径；各行业部门ISO质量体系认证工作稳步开展。一年来的管理实践，我们较好地处理了企业快速发展与夯实企业基础管理之间的关系，集团化宏观管理和控制力进一步增强，积累了丰富的跨行业、跨地区管理经验。集团本部“管人、管事、管资产”的定位更加明确，与二级单位的管理关系更加理顺，管理体制更加规范和科学，为企业的进一步快速发展奠定了基础。
　　 总之，一年来大家都很辛苦，也使我们企业取得了很好的经营成果。预计到年底，我们可以实现煤炭产量1750万吨，销量1700万吨；铝产销量10.4万吨；发电量8.8亿度；碳素产品产量5万吨，销量4.6万吨。预计实现工业总产值31亿元，利润总额可以突破4亿元，完成集团公司下达的2.6亿元考核指标的157%。如果我们能够努力得好，这些指标还能有所增长。应该说今年是我们真正实现100%跨越式增长的一年，我们完全能够实现“五年三番百亿”第一番的目标。取得这样的成果，与各级管理者和全体员工的共同努力和超常付出是分不开的，我代表公司党委和经理层向大家表示衷心的感谢！
　　 借这次会议的机会，再强调几点当前我们要重点把握的几个问题。
　　 一是要抓好各项指标控制，保证我们全年生产任务和各项经营指标的完成。今年是我们中电霍煤重组加入中电投的第一年，也是我们“五年三番百亿”实现第一番目标的关键一年，因此全面完成今年的各项任务和经营指标，将极大地坚定我们继续实现“五年三番百亿”目标的信心，提高我们在中电投集团公司系统内的影响力，无论对我们自身还是对中电投集团公司都有非常重要的意义。大家一定要有一个充分的认识，继续努力做好工作，统一思想，加强管理，确保完成全年的生产任务和经营指标，向中电投集团公司和全体员工交上一份满意的答卷。要防止年末突击花钱，防止虚报漏报利润、虚进成本等现象。财务部要提前做好决算准备，确保财务指标可控在控。
　　 二是要抓好安全生产。俗话说：“行百里者半九十”。到年终岁尾更要认真把握，不能有丝毫的麻痹思想。第一就是要保证安全，要采取确实可行的措施保证煤矿生产、电厂机组运行和铝业生产安全，电力是煤电铝产业链的中间环节，也是我们安全生产的薄弱环节，特别要加强基础管理工作，保证安全稳定运行。冬季施工单位要科学组织，确保安全。
　　 三是要抓好市场销售工作。煤炭方面要继续积极组织好生产，协调好运力，保证各主要用户的冬季用煤，同时要加强货款回收，提高资金周转效率。铝业方面要时刻关注市场动态，把握市场走势，尽快研究建立包括霍煤鸿骏和通铝在内的统一的对外市场渠道和市场网络，整合市场资源。要继续保证产品质量，加强用户意见反馈，保证市场信誉。煤、电、铝以及碳素企业都要积极沟通，进一步完善内部市场机制。
　　 四是要做好明年各项工作的超前准备。一要抓好明年计划和预算的编制；二要抓好今年项目的收尾和明年的开工准备；三要抓好明年的资金准备工作；四要抓好在建项目的立项核准；五要抓好党风廉政建设。总的一条就是希望大家保持和巩固先进性教育成果，继续做好各自的工作，共同努力，为企业的进一步发展做出贡献。