2005年，盛发公司在中电霍煤集团公司以及发电管理部的直接领导下，面对电力建设的严峻形势和国家能源产业政策调整的不利局面，克服了公司股东更迭、项目核查、年初资金紧张以及设备、图纸滞后等不利因素，实现了股权顺利置换，公司平稳过渡和工程如期开工。一年来，工程进展顺利，为2006年实现机组如期投产打下了良好的基础。
盛发公司2005年的工程主要形象进度是：锅炉水压已完成，主厂房封闭基本完成，烟塔工程完成，二号锅炉钢架开始安装。全年施工总人数达650人。目前，工程进展情况良好，主要的土建工程中的烟塔工程于2004年7月3日烟囱工程开始土方开挖，7月20日开始施工第一根桩，7月30日桩基础施工完，8月8日桩基础检测完，9月6日浇筑混凝土垫层，9月29日烟囱基础完，10月12日开始滑模，2005年8月完工，冷却塔工程2004年8月30日开始施工桩基础，2005年9月完工，主厂房工程2004年3月第一罐混凝土浇注，到2006年11月20日主厂房达到暖封闭，两炉基础、一号汽轮机基础工程全部结束，输煤系统的卸煤沟框架完成，一、二号转运站已具备安装条件，一、二号碎煤机室建筑已出零米，灰场筑坝施工完成，附属系统的化学水车间，引风机室、循环水泵房已封闭。
安装工程进展情况也按节点进行。4月1日，一号锅炉钢架开始安装；7月10日，1＃锅炉汽包吊装完，完成安装工程的第一个大节点；10月25日水压一次成功，标志着锅炉安装进展顺利，化学安装完成80%，开关场完成70%。
为确保工程的顺利展开，盛发公司制定了保证工程安全、质量、工期目标的具体方案、措施，全力抓好安全生产工作，确保安全及其他工程目标的实现。
2006年工程进入安装高峰阶段，盛发公司将结合施工特点及2005年全年的安全管理经验，突出抓好以下几方面工作：一是加大对施工现场关键部位和人员的监护管理工作。根据工程的实际情况并结合形象进度，开展有针对性的安全检查工作，重点对关键部位、特殊结构施工、大型施工项目、季节性施工、危险性较大的作业项目进行跟踪检查；如机组调试、性能实验、系统倒送电等，二是加大对人员的管理。针对施工现场人员多、安全意识差的特点，作好入场体检，安全教育、过程管理。
2006年，盛发公司的主要工作是设备安装，预防机器伤害和设备损坏是工作的重中之重，全面检查安全设施、严格审核试运方案将是盛发公司工作的主要环节。由于防火工程明年进行全面施工，质量是关键，所以将安排技术和安全专工双重进行工程的管理，严格按消防规程进行施工。一号机组将于9月份移交试生产，做好机组调试和性能实验安全工作将迫在眉睫，重点作好调试前的准备和方案审核工作，盛发公司将努力做好调试协调和人员安排，确保不出现安全问题。
为了加大文明施工的管理力度、树立企业良好形象，盛发公司将严格进行文明施工的管理工作，督促各施工单位完善组织机构和相应的管理制度，及时进行文明施工的检查、考核、评比工作，分阶段、有目的开展检查工作；向各施工单位贯彻先进的文明施工管理理念，树立“施工过程随手清”的思想，切实达到“工完、料净、场地清”的目的；把文明施工的管理工作同安全管理以及工程进度和施工质量有机的结合起来，达到保护环境的目的，营造良好的安全施工氛围和企业形象，开展安全文明施工竞赛活动，每周工程例会公布评比结果；每周两次现场安全文明生产大检查，每日进行巡视检查；每月一次安全生产例会，并出一期安全简报。
2006年末，盛发公司新建工程将全面进入设备安装阶段，两台机组相继投产发电，为把好质量关，确保质量目标的实现，将以《电力建设施工、验收及质量验评标准汇编》及中电投《火电机组达标投产考核标准》和盛发公司《达标投产实施细则》为标准，严格要求施工单位，实施精细化管理，认真负责，上岗到位。加强对监理工程师的管理。针对2005年监理公司存在几方面问题，工程部每周检查监理公司到位情况，验收监理公司验收过的项目，检查监理公司各方面工作。每月至少开两次监理会议，通报解决存在的问题。加强安装工程的过程管理。当工程进入安装阶段，做好安装质量的过程控制十分必要。把问题控制在过程中，上岗到位是关键，所以要对施工单位、监理公司、工程部各级质检人员上岗到位加强检查和考核，同时，对供货设备进行复检，严格按中电投《火电机组达标投产考核标准》和《电力建设施工、验收及质量验评标准汇编》进行验收，做好机组调试、性能实验和运行工作，严格审查方案，做好组织措施和技术措施，切实把好机组调试、性能实验和运行质量关，对性能未达到要求的设备要追究生产厂家的责任。
为了做好技术监督工作，按技术监督要求定货，施工、设计将请辽宁电科院协助做好压力容器及承压承重部件的质量检查对技术监督工作进行指导。
2006年，所有设备都要交货，做好到货设备材料验收和与安装单位的交接十分重要，确保到货设备材料达到技术要求，发现问题及时与生产厂家联系解决，不合格的决不允许使用。
为了合理控制造价，盛发公司制定了严格的方案及详细保证措施，一是做好执行概算的编制工作，在执行概算的编制过程中结合中标的施工、设备价格，做好工程工料分析与工程量积累工作。做好设备、材料实际购置费用与批准概算的比较，做好建筑、安装施工费用与批准概算的比较，找出差异原因，分清责任。二是严格工程设计变更管理，杜绝15万元以上的设计变更，工程变更必须先做工程量和造价的增减分析，经公司、设计单位和发电管理部审查签字，方可发出变更通知。三是加强索赔管理，杜绝10万元以上的索赔事项。工程索赔的依据是合同，因此在招标文件和合同中明确索赔内容、范围、责任和程序。在合同执行过程中，重视证据和资料的积累，并依据合同规定处理好承包商提出的索赔问题。四是加强竣工决算工作，控制工程造价。工程决算要做到“量准价实”，工程量应与设计对比，超出部分应有专题论证。五是严格规范工程、设备招标，降低造价。在招标工作中坚持公平、公开、公正和择优定标原则，通过引进竞争机制达到控制造价的目的。六是做好年度投资计划，保证资金利用率在合理水平，按期完成年度工程建设项目和工程量，保证投资计划有节余。
我们将以2006年集团公司公司工程建设工作会议精神为指导，用集团公司工程建设“四二二”管理目标为前提，把确保一号机组9月份顺利实现达标投产为重点，紧紧围绕工程目标，坚持改革创新、严格管理，实现工程质量、安全、进度、造价的良好控制，、全面提高集团公司工程建设管理水平，实现公司工程建设管理的专业化、标准化、规范化，全面提高公司经营管理水平。
一、以工程目标为重点，抓好基础管理工作。修改完善工程管理规章制度。按照集团公司工程建设“四二二”目标，要在工程建设、管理上做到有章可循，有据可查。公司在基建期间的管理上编制了20项规章制度，把规章制度与具体的安全管理、施工质量管理有机的结合起来，使制度在工程管理上更加具体，更加实际，结合集团公司和发电管理部对工程的具体要求，明确项目的检查和考核细则，制定详细的实施方案，把规章制度落实在具体的工作中，使质量、安全、工期及文明施工的控制更趋于具体，要对规章制度进行修改完善，加入对分包工程的管理制度的要求，此项工作在明年3月份之前完成。继续加强各层管理人员的安全、质量意识、责任意识。工作的重点是要求管理人员要上岗到位，专业管理人员和专职质检人员要高起点、高标准、高要求，树立不是施工人员干不好，而是管理人员没有要求到位，没有指导到位的责任意识，制定管理人员安全和质量奖惩制度，使各级管理人员既有责任重于泰山的压力，又有争当第一的质量意识。为了达到质量目标严格实施三级联检制、四级验收制。规范各级质量管理人员的职能，要求按规定的责任和权限开展工作。把质量责任终身制的思想贯彻到每个责任人，争取做到工程竣工之后每个责任人没有后悔、没有遗憾。在质量管理上，充分调动和发挥工程部、工程监理和各级专兼职质检人员的专业职能，落实岗位责任制和工程监理制，将权力与责任挂钩，签订工程质量和安全责任状，本着谁管理，谁负责，谁出现问题谁说清楚的原则，使各层面管理人员严肃认真地完成全过程的质量监督。
二、提高安全认识，坚持“安全第一”的方针不动摇。在安全管理中强调安全工作是一把手工程，要求各参建单位的项目经理必须亲自抓安全，确定“事故为零”的总体目标和不发生一般机械设备事故，不发生火灾、交通事故，要求各施工单位在安全管理中加大安全措施及安全设施费用的投入，在管理制度上加大违章处罚力度，鼓励专职安全人员抓安全，坚决贯彻集团公司“任何事故都是可以避免的”安全理念，力争整个施工现场安全平稳。
2006年工程将进入大面积施工高峰阶段，一、二号锅炉及主厂房以内都存在着高层交叉作业，系统分步试运、设备带电、各种沟道孔洞的形成，使现场的安全管理形势更加严峻。为确保施工、试运工作的安全顺利进行，要重点抓好以下几方面的工作：用制度去规范工作，严格要求，有罚有奖，让文明施工管理势头越来越好;对于关键部位和危险作业，加大安全设施的投入程度和监护工作的力度，如二号锅炉的安装和输煤栈桥的安装将是重中之重；对陆续进入现场的施工队伍，严格做好安全培训，考试合格方可上岗，特别是做好合同的签订工作；继续做好2006年度“春季”安全大检查和防火工作大检查，有效的开展“安全无违章工地竞赛”活动，杜绝违章，达到事故零目标；做好分步试运及一号机组整套启动期间的安全管理工作，严格执行工作票制；进一步加大对各施工单位的安全管理力度，在2005年的基础上进一步提高，在设施的标准化上加大监管力度，在内业资料的管理上要上一个新台阶。
三、牢记“质量第一”的原则，把工程质量工作推向深入。工程确定的质量控制目标是：以集团公司“四二二”目标和2004年中电投集团公司火电机组达标投产“七项考核标准”为基础,以质量控制的各项制度为手段，抓好过程管理，抓好过程控制，项目建设过程达标，全面、优质、安全、如期完成工程的各项目标。
对于施工质量，主要抓好以下四方面工作:
严把原材料进厂质量关。一是根据工程的承包性质和设备的制造厂家，进一步确定钢材、水泥、碎石、河砂的品牌和产地，制定完善原材料《见证取样制度》。二是会同监理公司对各施工单位取样过程进行跟踪检查，明确了取样及送检程序，对查处的问题进行整改。三是抽检试验室，请第三方核对实验室出具的检验报告和理化实验数据，对检验室报告的真实性实行监督约束。加强对施工过程的管理。根据管理分工，要求由工程监理牵头每周对现场工程进行质量检验检测，同时在每周的工程例会上进行通报，做到有问题及时解决。对重点工程的重点部位适时监控，查出的问题及时整改，针对工程中存在的质量问题及质量通病，会同监理、施工单位集体研究解决，有效地控制和提高了工程的质量。严格把握好施工组织设计和方案审批程序。对每个单项工程施工前工程部均要组织施工单位和监理公司对施工方案进行讨论分析，确定最佳方案，使各项工程在开工时就要具备技术保证条件。对施工现场按达标投产的要求认真开展过程自查。达标投产首先过程要达标，控制不好施工过程，就无法达到达标投产的结果。要求监理单位及时汇报工程质量的检测结果，对有质量问题的项目重点跟踪检查记录在案，绝不允许掩盖问题。同时，对各种原材料的入厂质量报告和复测报告都要一一记录存档，做为达标投产的基础数据。按照2004年达标投产的七项考核标准，在发电管理部的组织下认真地开展了对照检查，使达标投产过程自查内容更加具体。下一步还要严格机组调试和技术指标的测试工作，从技术性能上达到集团公司将机组建成同类机组经济效益一流的目标。
人员的综合素质和能力水平面临新的考验。现代企业对员工的综合素质和能力水平都提出了更高的标准和要求。当前，随着工程的不断推进，现有运行人员为工程投产做准备，下一步随着工程建设和集团公司运行委托制管理的推进，对生产运行人员的需求将进一步增加。公司的管理人员能否尽快上岗到位、履行职责、创造性地开展工作，是公司发展的必须。因此，能否适应形势、提高素质、满足公司发展需要，对公司管理人员是一个新的考验，公司必须从培训工作具体做起，为员工创造学习的环境和氛围，为公司发展做努力。
五、妥善安排，让工程管理更上一层。冬天是施工淡季，重点工作是要将还没有招标的项目列出计划，排出顺序，要求设计院按照计划编制标书，严格公开招标的内审工作，摸索公开招标经验，使后续招标工作连续进行，在今冬完成工程的全部招标工作。目前，根据图纸卷册目录核对，在总数633册中，已到449册，还有184册没有提交，29%的图纸没有到位，争取在明年大面积开工之前将所有未到的施工图全部催交到位。设备的催交，重点是二号汽轮机和二号锅炉的按计划交货，对一号汽轮机和一号发电机的发货跟踪信息及时发现问题。了解三大主机的设备分包扩散厂家，对一些技术设备落后的厂家进行实地考察，提出意见。对已经签订合同的厂家进行走访，掌握设备的制造质量和交货进度。提前排定工程具体节点。要求各施工单位根据第一版的二级网络计划，修订今冬明春的开工计划，要求各施工单位提前做好春季开工机械、物资和劳动力方面的准备。水源地和接入系统工程尽快组织协调开工、试运工作。从4月份起，一号机组就要开始分部试运，试运前运行人员的进入和对现场的管理都是工作的重点，要比照运行系统出台设备运行管理和工作票制度，试运和调试结束后所有设备移交运行待保管，明确管理程序和操作程序，控制误操作和人身事故的发生。在机组调试和组织试运行阶段，要制定严密的组织措施和试运方案，针对循环流化床锅炉的特点做好各种事故预案的预想，明确指挥责任和操作责任，成立由各方人员参加的机组试运指挥部，力求在调试和试运期安全稳定度过。
2006年，为更好地协调平衡好生产和基建的关系，盛发公司的每一名员工决心投入更多精力，提前做好投产前的各项管理制度和事故预想，作好检修、运行人员的安全培训，争取优质、高效地完成预定的工程目标，为中电霍煤“五年三番百亿”的实现贡献更多的力量。 |
