中电霍煤集团在先进性教育活动中，在通辽市委、市先进性教育活动办公室和督导组的领导下，在中电投先进性教育办公室的指导下，结合企业自身特点，以落实学习动员、分析评议、整改提高三个阶段具体工作为中心，制定了“节点量化、调度控制、转段报告、督导整改、百分验收、回头看”的先进性教育流程管理体系，确保了先进性教育活动的协调运转、整体推进，取得了较好成效。
集团公司保持共产党员先进性教育活动的基本情况
　　 集团公司开展先进性教育的主要思路是：坚持一个指导思想，突出抓好五个环节，落实六大主题活动，重点解决十个方面问题。
　　 我们在活动中重点抓的五个环节：一是突出把践行“三个代表”重要思想，推进企业战略实施贯穿于教育活动的始终；二是突出把注重创新载体和内容，加快与中电投集团公司的文化融合贯穿于教育活动的始终；三是突出把生产经营、工程建设等中心工作贯穿教育活动的始终；四是突出把实效性和针对性贯穿教育活动的始终；五是突出把查找和解决问题贯穿于教育活动的始终。
　　 这次开展共产党员先进性教育活动，我们重点围绕解决十个方面问题进行分析整改：一是对集团公司践行“三个代表”、加快推进“五年三番百亿”战略实施的重要指导思想理解不深，观念淡薄，思维滞后和缺乏工作激情的问题；二是缺乏工作的紧迫感和忧患意识，工作标准不高、学习能力不强、创新要求少，素质和能力同肩负的责任和任务不相适应的问题；三是思想观念因循守旧，管理理念和管理方式、管理能力与市场经济发展需要和新的母子公司体制不相适应的问题；四是学习意识、服务意识不强，不能正确认识和处理学习与发展、管理与服务的关系问题；五是重形式，轻实效，重安排、轻检查，工作飘浮，作风不实的问题；六是好大喜功、沾沾自喜，缺乏艰苦奋斗、勤俭持家、勤俭办企业的思想和观念的问题；七是个别管理者弄虚作假，有令不行，有禁不止的问题；八是党员领导干部有效监督机制的落实问题；九是企业深化改革和机制创新问题；十是人才培养与企业的快速发展不相适应的问题。
集团公司保持共产党员先进性教育活动的基本做法
　　 （一）优化结构，超前准备，构建集团公司党建工作管理体系。
　　 集团公司党委在年初党委扩大会议上就把开展保持共产党员先进性教育活动纳入2005年党建工作的议事日程，建立健全集团公司党委领导下的，以二级党委为重点的，基层总支、支部为主体的三级党建体系，进一步强化党建工作的规范性、系统性和可操作性，实现组织能力的最优化，为开展先进性教育提供了组织保证。
　　 （二）健全机构，落实责任，全面启动先进性教育活动。
　　 7月上旬，集团公司党委两次召开专门会议，对在全集团范围内开展保持共产党员先进性教育活动进行了具体安排和部署，并于7月15日召开了集团公司保持共产党员先进性教育动员大会，之后，11家二级单位党委全部相继召开了动员大会。于7月15日、7月19日，分别进行了以中电投、通辽市劳模事迹报告会为基本内容的两次大型党课教育。7月22日又集中265名党员在露天煤业听取了党委副书记董文学主讲的“保持共产党员先进性教育”党课专题讲座。
　　 按照通辽市委、中电投集团公司的要求，成立了由集团公司党委书记王利民任组长，集团公司领导任副组长的保持共产党员先进性教育活动领导小组，领导小组下设办公室，并设立了综合组、宣传组、督导组等机构，负责集团公司先进性教育活动日常工作，集团公司和11家成员单位全部成立了相应的领导机构和工作机构，形成了一级抓一级，层层抓落实的工作格局，为先进性教育活动确立了组织保证。
　　 （三）建立运行制度，落实学习内容，确保党员先进性教育顺利开展。集团公司以党委文件形式规定了各级党组织的一把手为第一责任人。集团公司重点建立和完善领导联系点制度、请示报告制度、保密制度、请销假制度、活动进度分析等制度。各单位组织广大党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》、《保持共产党员先进性教育活动文件汇编》等文献和优秀共产党员先进事迹材料，学习了中电投2005党校培训材料的专题讲座。
　　 （四）抓好学习培训，保证教育效果，有序推进党员先进性教育活动深入开展。集团党委及时组织各成员单位先进性教育办公室主任、党群工作主管和支部书记进行了专项培训。学习了胡锦涛总书记的讲话，通辽市关于开展第二批党员先进性教育活动的指导意见。学习了王利民书记的动员讲话、中电霍煤集团公司先进性教育方案、活动配档等文件。还针对转段的实际情况，先进性教育领导小组两次举办培训班，对前一阶段进行小结，对下一阶段进行部署，对各种问题进行答疑。并印发了每个阶段百分验收细则、党员评议表、征求意见表、党组织状况评议表和工作流程图。
　　 （五）跟进总结，交流信息，为共产党员先进性教育活动营造了良好氛围。《霍煤人》报、霍煤有线电视台、霍煤网站、《中电霍煤文化》都开辟了先进性教育活动专栏，选登了党员的学习体会和党员先进事迹。到目前为止，报纸共刊出栏目16期、电视播出新闻80条，板报108块356期，制作条幅68幅，印发工作简报26期。
　　 （六）调度控制、流程管理，扎实有效抓好先进性教育活动每个环节。针对分析评议活动和整改提高活动的开展，对7个环节和3个层面制订了活动流程和调度程序，规定了每个环节和层面的完成时间、任务及质量要求，二级单位定期向集团公司汇报进度情况，集团公司设立总调度，及时了解情况并进行流程调度。集团公司还统一制定了《党员谈话登记表》、《党性分析表》、《党员评议意见表》、《群众满意度测评表》等下发到每个党员手中，变无形指导为有形操作。
　　 （七）突出重点、解决难点，进一步强化党性锻炼。在广泛征求意见环节，围绕企业管理的十大问题，在各支部中确定了三个针对，做到三个提出。一是针对党员不同岗位，提出党员岗位上模范作用发挥不够明显的问题；二是针对从事管理人、财、物特殊工作性质的党员，提出廉洁从业、远离腐败方面的问题；针对党员领导干部的责任和使命，提出了“权利干什么，将来留什么”价值取向方面的问题。通过征求意见，整理出涵盖十个方面，共计146条意见和不足，计467条建议和希望。在谈心环节，我们要求党员做到四个谈心：一是领导干部同主管部门负责人谈心；二是党员同所在支部的支委谈心；三是党员之间有工作流程关系的谈心；四是工作中有过误会或摩擦现象的党员之间谈心。在党员评议环节上我们做到三个重点评议，即：对党员领导干部“三信、三观”方面进行重点评议；对管理者党员在责任心、事业心方面进行重点评议；对普通党员在模范作用方面进行重点评议。集团公司党委对二级单位班子成员的党性分析进行了审阅，并认真填写了党性分析审阅表，对34个班子成员提出了具体的审阅意见。针对二级党委班子召开民主生活会的不同情况，集团公司党委分别提出了28条具体意见和建议，指导基层党委班子工作。
　　 （八）突出三个层面，建立七个制度，保证整改提高工作顺利实施。各成员单位重点抓好制定整改措施和整改方案、认真进行整改和向职工群众公布整改情况三个环节。突出搞好“三个层面”整改，加大整改提高工作力度。根据征求到的意见和民主评议中反映出的问题，党员个人、基层党支部和党委分别制定具体的、可操作性强的整改措施和整改方案。明确整改重点，确定整改时限。整改方案的制定充分考虑问题的轻重缓急和难易程度，既有近期目标，又有中长期安排；既考虑解决问题的必要性，又考虑企业的实际情况和解决问题的可行性，尽力而为，量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。把职工群众最关心的事情，职工群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改工作的重点。
　　 在整改提高过程中，集团公司强化制度保障，建立了七个制度：一是建立整改责任制度。二是建立整改承诺制度。三是建立整改定期通报制度。四是建立整改登记制度。五是建立整改督查制度。中电霍煤先进性教育办公室和三个督导组对各二、三级单位整改提高阶段各项工作进行督促、指导。六是建立整改评价制度。整改提高阶段各项工作基本结束后，中电霍煤先进性教育办公室和三个督导组对各二、三级单位的整改工作进行了综合评价和验收。

集团公司开展先进性教育活动的主要特点
　　 第一，在教育启动上，采取上级严格督导与集团公司高起点定位相结合。党委书记王利民同志反复强调：“先进性教育我们决不能走形式，我们企业付不起这个成本，与其走过场，不如我们实实在在地抓住要领，结合实际解决我们企业存在的问题，把党员的思想统一到企业的发展上来”。他的讲话，为这次党员先进性教育明确了方向。集团公司党委领导亲自为党员讲课。同时，中电投集团公司孟振平、石成梁副总经理来公司检查工作时也多次强调要把先进性教育抓实抓好。内蒙古自治区先进性教育检查组在通辽市委于永泉副书记的陪同下到公司专门听取了汇报。期间,通辽市组织部副部长王德民来集团公司进行检查。通辽市还派出了以白金海等同志组成的督导组进行全程督导，先后11次来集团公司检查指导工作。中电投集团公司保持共产党员先进性教育巡视组也亲自光临集团公司并通过电话、网络进行指导。中电霍煤集团公司先进性教育办公室和督导组先后到基层检查63人次，对每个阶段活动内容分五个方面23个子项、总计一百分进行验收，做出评语74份，对存在的36项问题下发整改通知单，并限期改正。
　　 第二，在学习内容上，采取自选动作与规定动作相结合。一方面，我们对《保持共产党员先进性教育读本》中的17篇文章，作了全面的学习安排，要求全体党员通读。另一方面，在完成规定动作的基础上，我们选用了《企业发展战略读本》，还刻录了“三个代表”重要思想、科学战略思维、保持共产党员先进行教育等专题讲座、教育光盘160多张、编写了专题讲座辅导提纲320多份，下发到三级单位组织党员进行学习，突出了学到的知识能用、管用的特点。
　　 第三，在解决工学矛盾上，采取集中学习与多种学习方式相结合。一是送学与帮学。在坚持集中学习的基础上，我们针对出差人员、倒班人员、患病党员，采取了电子邮件、辅导提纲、重点宣讲等形式上门送学。对文化程度低的党员，我们采取帮学的办法，帮助他们理解学习内容。二是集中学习与个人自学相结合。三是收看、播放电教片。我们向11家成员单位发放了党员先进性教育、“三个代表”重要思想等学习光盘。
　　 第四，在主题活动开展上，采取成员单位自主开展活动与集团统一指导相结合。集团公司开展了以“岗位成功奉献中电霍煤发展、党员先锋推进百亿战略实现”为主题的“党员先锋标准岗、党员责任标准区”创建活动；先后与10个党员责任标准区和19个党员先锋标准岗签订了责任状。基层单位结合工作实际，开展了以“党员先锋号、红旗包车组、党员优秀工程”为内容的主题活动，收到了较好的实效。
　　 第五，在活动实效上，采取选树典型，解决十大问题与为员工办实事相结合。集团公司选树了以中电投集团劳模王贵森为代表的一批典型，号召全体共产党员学习，为先进性教育增添了活力。同时，我们以解决企业管理中存在的十大问题贯穿于先进性教育活动的始终。
集团公司开展先进性教育活动的主要收获
　　 一是坚持先进性教育“两不误、两促进”的原则，进一步统一了中电霍煤党委搞好先进性教育、促进企业发展重大意义的认识，突出了对企业全年各项工作的推动，真正做到了“两不误、两促进”，煤炭产销两旺，铝、电、碳素逐步完成建设期向生产期的过渡，产值、利润等主要经济指标同比都有大幅提高，重点项目稳步推进，各方面改革持续深化。
　　 二是坚持可持续发展观，进一步统一了加快“五年三番百亿”战略实施重要意义的认识，突出企业煤电铝发展战略主题，明确了加快实施煤电铝产业链整体推进是中电霍煤发展的重要机遇和必然选择。
　　 三是坚持企业党组织政治核心作用的原则，进一步统一了班子建设、落实党员先进性要求重要意义的认识，突出了党组织的先进性作用，想职工群众之所想，急职工群众之所急，为一线员工解决了最关心和最希望办的事情和实际困难，树立了企业党组织的威信和形象。特别是各级党组织和一线的全体党员对本次教育活动的开展表现了较高的政治热情。从整个活动看，越是基层抓得越实，越是一线党员做得越好。
　　 四是坚持党内民主集中制的领导原则，进一步统一了党内民主政治建设重要意义的认识，突出了实事求是的思想路线，认真开展批评与自我批评，切实推动了广大党员思想的解放和观念的更新。
　　 五是坚持“中电霍煤发展战略与我们的使命”这一时代命题，进一步统一了企业家自身价值、企业价值和社会价值相一致的重要意义的认识，突出了中电霍煤团队的核心竞争优势，坚定了实现“五年三番百亿”战略目标的信心和决心。
　　 六是坚持依法经营、廉洁自律的党性原则，努力提高拒腐防变的能力，进一步统一了对廉洁从业、远离腐败和永葆党员先进性重要意义的认识，突出了党要管党、从严治党的工作要求，树立了清正廉洁、密切联系员工的的工作作风。
　　 七是坚持典型选树与主题活动相结合的原则，进一步统一了对创先争优活动促进党员先进性重要意义的认识，突出了党员先锋模范作用的发挥，广大党员立足岗位建功立业，涌现出一大批思想先进、作风优良、勇于创造、效益明显的党员先进人物。
集团公司开展先进性教育活动的几点体会
　　 回顾和总结先进性教育活动，我们主要有以下几点体会：
　　 一是加强领导、严密组织，是搞好先进性教育活动的重要保证。这次教育活动时间紧、任务重、要求严、标准高、安排具体。集团公司党委高度重视，认真对待，精心组织，周密安排，针对不同阶段，落实好教育活动的每一个步骤，抓好每一个环节，形成一抓到底的工作运行机制。各二级单位党委、三级单位党总支充分发挥一线指挥和直接组织的作用，切实做到认识到位、措施到位、工作到位，有力保证了先进性教育活动扎实深入地开展。
　　 二是坚持把学习贯彻始终，是搞好先进性教育的根本前提。这次先进性教育活动，是中电霍煤学习实践“三个代表”重要思想的继续和深化。践行“三个代表”重要思想，推动企业快速发展，是集团公司先进性教育活动的目的所在。在开展教育活动的每一阶段，各成员单位始终强调把抓好理论和业务学习放在首位，认真组织全体党员深入学习，并把学习落实到党员岗位，体现在党员的行动中。
　　 三是坚持把走职工群众路线贯穿始终，是搞好先进性教育必须遵循的根本方法。在教育活动中，集团公司始终坚持相信职工群众，尊重职工群众，紧紧依靠职工群众，开门搞教育。采取多种方式，广泛征求意见，及时向职工群众公布和通报活动情况，接受广大职工群众的监督和评判。依靠职工群众找准突出问题，进行党性分析，落实整改措施，认真组织群众满意度测评，将广大群众是否满意作为评判教育活动的根本标准，从而确保了先进性教育活动取得扎扎实实成果，得到了广大职工群众的支持与认可。
　　 四是坚持把领导干部带头贯穿始终，是搞好先进性教育的决定性因素。在这次先进性教育活动中，从集团公司领导班子到各级领导干部，都认真按照上级要求，既以党员领导干部身份参加领导班子的活动，发挥好组织领导作用，又以普通党员身份参加所在党支部的活动，发挥表率带头作用，率先垂范，做到带头参加学习，带头查摆问题，带头开展谈心活动，带头进行批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。以实际行动为广大党员做了榜样，有效地影响和带动了广大党员投身学教活动的积极性和政治热情，保证了教育活动的健康发展和各阶段任务的圆满完成。
　　 五是坚持把“两不误、两促进”贯穿始终，是搞好先进性教育活动的重要指导原则。先进性教育的目的，是提高思想认识、改进工作作风、推动实际工作。先进性教育的成效，最终要通过各项工作的成果来检验，来体现。在整个教育活动中，我们坚决把先进性教育活动和推进集团中心工作紧密结合起来，坚持“两手抓”，一手抓教育活动，规定动作一个不能少，并结合实际，创新一些具有特色的自选动作；一手抓工作不放松，强调要以先进性教育为动力，引导广大党员干部把教育活动中焕发出来的热情，用到工作中去，有力促进各项工作的完成。
提高认识，巩固成果，建立先进性教育长效机制
　　 经过集团上下的共同努力，集团公司先进性教育活动取得了比较明显的成效，但与通辽市委和中电投党组的要求相比，还有一定的差距和不足。一是虽然我们力求实实在在地开展这项活动，但也不能否认在某些方面还存在走“形式”的问题；二是虽然我们力求在学习上认认真真学几本书、读几篇文章，但是也不否认还存在学得浅、学得不系统、学得不深入的问题；三是虽然我们力求总结经验、及时推广，但在实际工作中不能否认我们还存在总结得不深、宣传得不够的问题；四是虽然我们力求通过开展党员先进性教育推进各项工作的开展，但也不否认在有些方面还有两层皮的问题，特别是如何结合集团实际，建立起党员长期受教育、员工得实惠、永葆先进性的长效机制还有待于进一步探索等等。针对这些问题，当前要重点抓好以下几方面工作：
　　 一认真抓好“回头看”，巩固和扩大整改成果。为了确保整个先进性教育活动的实效性，全面提升全体党员的先锋模范作用和基层党组织的战斗堡垒作用，要认真做好三个“回头看”工作。一看具备整改条件的问题是否已整改；通过努力能够解决的问题，是否已列出整改时间表；对那些受客观条件限制一时解决不了的问题，是否已向职工群众说明情况并提出了逐步解决的方案。二看是否已着手研究建立和完善保持共产党员先进性的长效机制，对这项工作是否已做出安排。三看对整个先进性教育活动企业员工是否达到了满意。
　　 二全面落实整改方案，推动当前工作开展。先进性教育活动基本结束，但并不意味着先进性教育的结束。全面落实整改提高阶段的各项任务，是一项长期工作。保持党员先进性，更是永无止境。我们要严格按照上级要求，用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。要加强领导，严格落实领导责任和工作责任；要对整改情况及时进行检查梳理；要加强督促检查，自觉接受职工群众的监督；要研究和推行一系列制度措施，确保方案落实兑现，群众满意；我们将在2006年集团公司“三会”上对先进党组织和优秀党员进行表彰，大力宣扬优秀党员的先进事迹，激励广大党员向先进学习。
　　 三切实抓好三项活动，不断提高党建工作水平。一是抓好“三评、一考、一挂”党员年度考核活动；二是抓好“党员先锋标准岗，党员责任标准区”创建活动；三是抓好“创先争优”活动；四是抓好“四好班子”创建活动，使党的先进性教育活动赋予新的内容
　　 四完善各项规章制度，积极探索建立健全党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。探索建立新形势下党员“长期受教育，永葆先进性”的长效工作机制，是确保这次先进性教育活动取得实效的一个重要内容。我们要把整改与建章建制工作紧密结合起来，与信息化建设、业务流程重组、分配制度改革、企业文化再造等工作结合起来，对已经形成的措施和成功经验进一步规范化，使之融入到党的思想建设、组织建设和作风建设的制度体系中去。要针对在整改中对党员干部提出的意见、建议，结合实际认真修改和完善两级领导班子中心组学习制度，各项议事规则和会议制度，党员干部学习培训制度等。把先进性教育活动取得的成效、创造的经验用制度的形式确定下来，并在实践中不断完善，逐步形成全面、规范、科学的制度体系，建立起新形势下广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。
　　 集团公司集中教育活动虽然已经结束，但是党的先进性建设是一个长期的任务，各级党组织和广大党员要以高度的责任感和使命感，积极践行“三个代表”重要思想，努力保持党员先进性，充分先锋模范作用，在集团公司“以快做大搏强，五年三番百亿”的战略进程中做出新的更大的贡献。