工作月报第1期

作者： 来源： 时间：2007-04-24 09:06 点击：208

---

机  密

 

工  作  月  报

 

第1期（总第19期）

 

 

中电霍煤集团纪委审计监察部                                2007年1月17日

 

中电投集团公司对中电霍煤党风廉政建设和稳定工作责任制执行情况进行考核验收

中电霍煤纪委、审计监察部二OO七年工作要点

 

 

 

 

 

 

 

    中电霍煤集团公司2006年度三项责任制（党风廉政建设）专项考核评议大会，于2007年1月10日在中电霍煤宾馆举行，出席会议的有中电投集团公司考核组党群工作部经理齐抗美、中电霍煤集团公司在家领导以及中电霍煤二、三级单位党政领导，二级单位有关部门负责人，集团公司本部环节以上人员共90余人。会议由中电霍煤集团公司总经理董文学主持。

    中电投集团公司专项考核组组长、党群工作部经理齐抗美做了动员讲话，他希望与会人员以高度负责的精神，实事求是的态度，对中电霍煤领导班子进行评议，认真填写测评表，真实反映中电霍煤的党风廉政建设情况，共同把考核评议工作做好。会上，齐经理又介绍了中电投集团公司目前的形势和发展态势，与会人员深受鼓舞。

    考核组成员黄启开同志作了问卷调查的填表说明，并对如何做好填写问卷调查表提出了具体要求。

    中电霍煤集团公司总经理董文学要求中电霍煤各级管理人员本着对企业负责，为员工负责的精神，以实事求是的态度，向考核组提供真实可信的情况。通过考核，促进中电霍煤党风廉政建设和管理水平的提升，确保中电霍煤“煤电化铝路港”一体化发展战略的有效实施。

    参加评议大会的人员按照考核组的要求，认真履行评议职责，实事求是的填写了测评问卷调查表，大会共收回评议问卷93张。

    会后，考核组又组织了专项考核汇报会，并找有关人员谈话了解情况，对中电霍煤自查报告进行了评议。考核组深入现场，对基础材料又进行了逐项检查。

通过检查，进一步促进了中电霍煤“三项责任制”的贯彻落实，为做好2007年全面工作打下了良好基础。

 

 

   

    2007年纪检、审计监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导；以认真贯彻党的十六届六中全会精神和中纪委七次全会精神为指针；以突出抓好中电投集团公司党风廉政建设责任制的实施为目标；以强化物资采购、工程招标工作为切入点；以深入开展执法效能监察工作为突破口；以轮审和在建工程委托审计为重点，充分发挥纪检、审计监察部门的职能作用，确保中电霍煤“煤电化铝路港”一体化总体发展战略的有效实施。

    一、以突出抓好党风廉政建设为目标，重点抓好对领导班子和领导干部的监管，促进领导干部廉洁自律，达到遵章守纪，规范经营，建立和谐企业的目的。

    1．突出教育重点，筑牢各级领导干部拒腐防变的思想道德防线。一是要认真贯彻落实党的十六届六中全会精神，落实科学发展观，创建廉洁文化，建立和谐企业。二是要突出教育的针对性，坚持分层分类施教的原则，突出抓好领导干部廉洁自律；重点抓好对重要岗位和关键环节人员遵纪守法、诚实守信和自觉接受监督等方面的教育；加强对党员干部的党性、党风和党纪方面的教育，达到廉洁从业、远离腐败的目的。

    2．加强廉洁文化建设，不断提高反腐倡廉意识。强化“预防胜于治疗”的反腐理念，积极开展以廉洁从业、远离腐败为主要内容的企业廉洁文化建设，把廉洁文化有机纳入企业文化建设之中，不断探索廉洁文化建设的有效方法和途径，着力发挥廉洁文化的教育、规范、导向、监督和凝聚功能，构建符合中电霍煤特点的廉洁文化，形成“以廉为荣、为贪为耻”的正确价值取向和良好风尚。

    3．采取多种形式广泛开展教育，形成“大宣教”格局。一是组织开展好每年一次的“反腐倡廉宣传教育月”活动。二是两级中心组每年至少安排两次反腐倡廉理论的专题学习。三是党政主要负责人每年至少讲一次党课或作一次反腐倡廉形势报告。四是认真组织开好两级班子民主生活会。五是开展好预防和警示教育，年内各单位至少组织两次集中教育。要把反腐倡廉教育纳入中电霍煤党委宣传教育的总体规划，形成统一部署、统一检查、统一考核的反腐倡廉“大宣教”格局。

    1．严格规范招标程序。在物资采购中，从严掌握大宗物资设备等集中招标采购的原则，严禁费率招标。大额度物资材料临时采购，必须执行货比三家、询价和定点采购制度，严禁随意性。工程设备采购招标必须按中电霍煤招标办法执行，严格督察制度，招标重要环节必须请检察院督察人员评价签字确认，做到程序合法。

    2．严肃执行招标纪律。认真贯彻执行《检企联合招标督察实施细则》，严格操作流程，严肃工作程序，严明招标纪律，并将招标督察与治理商业贿赂工作相结合，从严落实相关工作人员的职责，强化执行力建设，避免和减少违法违纪问题的发生。

    3．从严查处违纪问题。要严格查处信访举报等违法违纪案件，重点对在招标工作中发现的不按程序办事、违反招标办法和督察实施细则的人员，纪检监察要及时进行调查处理，对于商业贿赂案件要从严从重处理，确保工程上去了，干部不能倒下来。

    1．要按照中电投集团公司的要求，建立健全审计监察组织机构，适当增加系统专职审计监察人员。

    2．适时开展执法效能监察。首先，重点围绕企业管理的薄弱环节、员工关心的热点问题进行选题立项，做到选题要准、立项要及时。其次，要严格执法监察，对“三重一大”事项，内控制度的贯彻执行情况进行必要的执法监察，确保企业政令畅通。

    3．强化执法效能监察工作的有效实施，严格执行纪检、审计监察的工作程序和质量控制，确保工作质量和数量符合上级的要求标准。

    1．加强审计体系建设。一是建立和完善审计组织机构，强化审计监督功能。二是加强队伍素质建设，强化能力培养，提高操守素养。三是加强制度建设，并强化执行情况的督促检查，推动系统内部审计工作的制度化、程序化和规范化。四是加强审计手段现代化建设，充分利用计算机审计管理手段，运用制度基础审计、风险基础审计的方法，实现由事后审计向事中审计，静态审计向非现场审计的转变。

    2．规范“联合审计”行为，加大审计力度。一是编写内部审计操作指南，明确联合审计工作流程和工作标准，规范审计实务操作程序，提高联审工作质量和效率。二是合理安排审计项目，努力完成两年一次的“轮审”任务。三是开展经济责任审计和后续审计，结合审计结果，实施责任追究，确保中电霍煤集团资产安全，运作有序，国有资产保值增值。

    3．抓好委托审计，促进在建工程规范管理。一是参与工程项目委托审计招标，把好审计中介机构的选择关。凡列入2007年综合计划的项目，审计监察部向中电投监审部申请委托审计立项。并参与该工程项目的委托审计招标活动，选择好的社会审计机构开展工程跟踪审计。二是监督中介机构审计工作，把好工程项目审计质量关。要加强对工程委托审计项目有关各方工作的衔接与沟通，监督审计过程，保证工程审计质量。

    4．积极参加上级联审，争当优胜联审实施单位。审计监察部2007年要按照中电投集团公司的要求参加联合审计项目，根据项目情况认真编制联合审计项目实施方案，科学组织项目实施，做到审计报告内容真实、准确、完整，不隐瞒、不漏报，争当优胜联审实施单位。