为进一步贯彻落实十七届中央纪委二次全会重申并提出的国有企业领导人员廉洁自律七项要求(以下简称七项要求)和中电投党组《关于认真贯彻落实国有企业领导人员廉洁自律七项要求有关事项的通知》[中电投党(2008)18号]精神,现将蒙东能源集团公司党委下发的《关于认真贯彻落实国有企业领导人员廉洁自律七项要求有关事项的通知》发布在网上,供各级管理人员了解和学习。
各成员单位党委、直属总支(支部):
为认真贯彻落实十七届中央纪委二次全会重申并提出的国有企业领导人员廉洁自律七项要求(以下简称七项要求),中电投党组近日下发了《关于认真贯彻落实国有企业领导人员廉洁自律七项要求有关事项的通知》[中电投党(2008)18号],根据中电投党组的部署要求,结合蒙东能源集团公司实际,现将蒙东能源集团公司贯彻落实国有企业领导人员廉洁自律的七项要求的有关工作通知如下:
一、工作内容
一是通过开展七项要求的宣传教育,使各级领导人员明确廉洁从业的规范要求;二是对落实七项要求的情况进行自查登记和审核认定;三是认真纠正存在的问题,严肃查处违纪违法案件,积极推进源头治理工作。
二、实施步骤
(一)宣传教育、调查摸底。(7月15日前)
各单位要结合学习十七届中央纪委二次全会精神,组织 七项要求的专题学习,并采取多种形式广泛开展宣传教育活 动。通过学习和宣传,一是要使各级领导人员掌握七项要求 的具体内容,深入理解七项要求的内涵;二是要通过对相关 法律法规和规章制度的学习,重点把握七项要求涉及企业生 产经营活动的规范要求;三是要通过典型案例分析,结合实 际进行警示教育;四是要通过广泛宣传,使广大员工了解国 有企业领导人员廉洁自律的要求,发挥好民主监督作用。
在开展学习宣传的同时,要做好领导人员廉洁从业情况 的调查摸底工作,了解掌握本单位易发、多发以及职工反映 强烈的问题,分析在制度和机制方面存在的问题,确定贯彻落实七项要求的重点工作、重点岗位和具体措施。
(二)自查登记、审核认定。(7月底前)
各单位要以各级领导人员为重点,认真组织自查登记和审核认定工作。参加自查登记的范围:集团公司领导班子成员及中层管理人员、直管单位领导班子成员。各级领导人员要对有无违反七项要求的情况和个人从事营利性经营活动的情况进行自查,并对兼任职务(指在企业、事业单位、社会团体、中介机构等兼任的实职和名誉职务,党政交叉任职和在各级政府、人大、政协任职的除外)及领取兼职报酬(包括兼职工资、奖金)和补贴(包括董事监事费、福利费、交通费、通讯费等各类货币性补贴)情况;个人投资持股情况(按国家规定在证券交易所购买的股票除外)以及配偶、子女从业情况进行登记,如实填报相关自查表、登记表(见附件1—2)。兼职取酬登记2007年以来的情况。
各级党委要按照干部管理权限对领导人员登记的情况进行审核,对所登记的情况是否符合廉洁从业的规定、是否与本人履行职责有利益冲突进行认定,并按照党风廉政建设责任制的分工,由分管领导负责审核签字。登记和审核认定的情况,由上一级纪委负责汇总。各直管单位领导班子成员的登记和审核认定情况报集团公司纪委汇总,其中党政主要领导的登记情况,由集团公司分管领导负责审核、认定;其他班子成员的登记情况,由所在单位党委书记负责审核、认定。
(三)检查纠正、源头治理。(8月底前)
各单位要加强对领导人员登记情况的分析检查,对存在的问题督促纠正或制订纠正的计划和期限。对制度和规定不够明确或因各种原因一时难以认定和进行处理的问题,要进行梳理和调查研究,结合实际作出统一规范。对难以界定和处理的问题要及时报告集团公司。
在检查纠正过程中,要结合完善内控机制和风险管理等要求,对七项要求涉及的生产经营环节,特别是资产整合、引入战略投资者、担保、委托理财、工程建设招投标、物资采购等环节,从制度是否完善、程序是否严格、执行是否有效、监督是否有力、违规能否及时纠正和有效防范等方面进行严格检查,采取切实有效措施,完善制度和程序,堵塞管理漏洞,提高制度执行力,促进制度执行过程的公开透明,从机制上保证七项要求的落实。
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任。各级党委要充分认识贯彻落实七项要求的必要性、重要性和严肃性,把学习宣传和贯彻落实七项要求作为今年反腐倡廉工作的一项重要任务,列入议事日程,作出统筹安排,加强组织领导。各级党委书记要履行好第一责任人的职责,明确分工,落实责任,发挥好各相关部门的作用。各级纪委要认真履行职责,做好组织协调和监督检查工作。
(二)加强监督,严肃执纪。集团公司纪委要加强对直管单位落实七项要求工作情况的监督指导,采取全面检查、重点督查、随机抽查相结合的方式,及时了解所属单位贯彻落实七项要求工作的进展情况。要将检查落实七项要求的情况作为今年领导班子民主生活会、廉洁承诺、述廉议廉、廉洁谈话的重要内容。对违反七项要求涉嫌违纪的行为,要依照党纪政纪有关规定严肃处理;对涉嫌违法的行为,要依法移送司法机关处理。同时要注意把握政策界限,对存在问题但情节较轻、主动纠正的,要以批评教育为主;对问题严重而又隐瞒不报、不自查自纠的,要严肃处理。
(三)加强信息沟通。各单位要落实专人负责信息报送工作,与集团公司纪委保持经常的联系,及时报告本单位贯彻落实七项要求的工作进展情况和有关重大事项。各直管单位7月12日前报工作方案;7月底报本级领导班子成员的自查登记表、自查表汇总和自查自纠情况;9月10日前报工作总结。
二OO八年七月十日