开展学习实践科学发展观活动是贯彻落实党的十七大精神，在新的历史起点上发展中国特色社会主义的重大战略部署，是当前重大的现实课题，需要我们在实践中不断探索、认真思考。那么，结合通发实业公司的实际，面对企业生存与发展这一员工关注的热点问题，运用科学发展的观点重新审视实业公司的现状，查找问题存在的原因，制定切实可行的措施，就是我们落实科学发展观的具体表现。下面，结合调研情况，谈谈自己对实业公司生存与发展的一些想法，与大家共同探讨、交流。

    一、科学地审视实业公司生存与发展的现状

    企业要想生存和发展，就必须以主动的姿态参与市场竞争并赢得竞争，而要赢得竞争，就要知己各彼。那么，我们就以实业公司当前的基本状况为原点，向上追溯历史，回顾企业的成长历程；向下探索未来，共谋企业生存发展大计。

    2005年，中电投集团公司实施“主辅分离”体制改革时，通发实业公司成为了独立的法人经济实体；2008年，从中电投东北分公司整体划归中电投蒙东能源公司管理，成为蒙东能源产业链条中的一部分。目前，公司注册资本金为6800万元，其中，通发实业公司占股比的48.53%；通辽发电总厂占股比的51.47%。截至2009年3月底，资产总额15472万元，负债总额5221万元，所有者权益10251万元。公司现有员工442人，其中：全民员工386人、集体员工56人。下设5个管理部门和11个基层单位。主营业务有：电力后勤服务、热力销售、小型基建、保温材料、物业管理、粉煤灰（渣）运输与销售、灰场管理等。

    透视上述基本状况，可以看出：企业负债少，但积累不足，无扩大再生产的能力，发展潜力低下；企业员工绝大多数为全民员工，企业成本负担较重；主营业务依赖于电站服务，市场化程度不高。

    正视历史，着眼当前，实业公司依然存在着以下四项主要问题：一是优良资产少，资产利用率低、增值空间小，导致企业的生存与发展先天不足。二是人员结构老化、整体素质偏低、人才严重匮乏，导致企业的发展后劲不足。三是尚未形成获利能力强的产业和拳头产品，导致企业的获利能力不足。四是制度不健全，管理不够规范，导致企业的积累不足。

    先谈“先天不足”。2005年主辅分离以后，通辽发电总厂划给通发实业公司的固定资产净值4710万元，其中不具备增值空间的楼、堂、馆、所等资产占90%以上。

    再谈“后劲不足”。 通发实业公司的员工大部分都是从通辽发电总厂划拨过来的富余人员。从整体上看，人员结构老化，45岁以上的员工占35%，女员工占39%；整体素质相对较低，精神病患者7人、长病员工5人、劳动能力低下的3人。

    再看“获利能力不足”。主辅分离前，通发实业公司在产业结构上处于一种“大而全”的管理模式，种类繁多、结构不合理；主辅分离后，尽管加大了产业结构的调整力度，但依然未形成具有市场竞争优势和获利能力强的产业规模。

    最后是“积累不足”。 主辅分离前，实业公司完全执行通辽发电总厂的管理制度，自身在管理上处于规章制度不健全的状态。主辅分离后，实业公司结合现状，先后建立完善了133项规章制度，但是距规范化和精细化的管理水平还有一定的差距。因制度不健全和管理不规范，导致企业在投资上论证不足形成亏损，反映出企业积累不足的现状。

    五年来，在上级单位的关怀和领导下，通发实业公司适时调整发展思路，加快项目建设，强化企业管理，加大战略调整力度，加快产业结构调整步伐，通过全体员工的共同努力，较好地完成了各项生产经营目标任务。

    一是产业结构调整取得成效。五年来，通发实业公司对长期亏损、资不抵债、扭亏无望和不符合辅业发展思路的产业进行了调整，从主辅分离以后的28个产业减少到现在的11个产业，消除了亏损企业。

    二是逐步培育了部分优势产业。在粉煤灰综合利用与开发项目上，通发实业公司2008年承担了通辽发电总厂600MW机组粉煤灰、渣和石膏运输，石子清运和石灰石原料供应，以及两台200MW机组石灰石原料供应和石膏运输项目，年增加收入600多万元；开发区供热公司供热量由2005年的4万多吨，扩大到目前的13万多吨。热费收缴由2005年的300多万元，增加到目前的1200多万元；氧气乙炔项目每年实现创收近百万元；保温工程与保温材料供应项目每年实现创收近50万元。

    三是经营成果逐年提高。五年来，通过优化产业结构和围绕发电企业培育支柱产业，通发实业公司实现了经营成果的逐年提高。2005实现利润总额-487万元；2006年实现利润总额122万元；2007年实现利润总额203万元；2008年实现利润总额254万元。仅2007年至2008年员工人均收入提高1.4万元。

    五年来，我们共同经历了企业生存的艰辛和发展的困惑，感受到了来自历史遗留问题的种种压力；五年来，我们经历了企业一个个问题、一块块坚冰的融解，感受到了组织的关怀与温暖；五年来，我们坚持求真务实，坚持用发展的思路凝聚广大员工，用发展的办法解决前进中存在的问题，充分调动员工的积极性和创造性，扎扎实实开展工作，逐步提升了公司的实力和地位。但是，一些历史遗留问题并未得到根本解决，一些深层次的问题在改革发展中逐渐显现出来，影响着通发实业公司的发展，这是需要我们认真研究并加以解决的。

    我们站在原点追溯了历史，面对现实回顾了企业的成长历程，目的就是要保证企业的生存，并让企业不断地发展壮大。企业生存与发展的关系，首先是生存，然后才是发展。如何在生存与发展之间寻求一种平衡，处理好企业生存与发展的关系，是每一个企业都必须面对的问题。

    对实业公司而言，第一要务是保生存，生存的稳定才能带来员工队伍的和谐，员工的稳定才能带来企业的生气；重中之重是促发展，有了发展才能更好的生存。那么，如何走好实业公司未来的道路呢？首先，应该是提升企业自身实力，解决“后劲不足”和“积累不足”的问题；其次是，把握住企业维系生存的基本保障，缓解“先天不足”带来的种种弊端；最后是，探索企业发展的重点项目，逐步解决“获利能力不足”的问题。

    二、务实地提升实业公司生存与发展的自身实力

    实业公司要想求生存保发展，实现员工收入增加、企业不断壮大、建设和谐企业的目标，就必须加快专业领军人物的培养，推进管理标准化的进程，为企业的生存与发展提供制度保障和人才支持，切实解决“后劲不足”和“积累不足”的问题。

    一是结合通发实业公司三年发展规划纲要的全面实施，按照规划加大培训力度和投入力度，实施人才战略。要立足公司内部现有的专业技术人才队伍，采取科学有效方式，尽快培养出各专业的领军人物，增强公司核心竞争力。要对长病人员给予人文关怀，为劳动能力低下的弱势群体安排合适的工作岗位，构建和谐企业。

    二是以集团公司“标准化推进年”为抓手，推进标准化管理进程，在修订完善现有的133项规章制度的基础上，于5月初完成11项新建制度，用制度解决企业在经营管理中暴露出来的各项管理问题，提高管理效率和管理水平。

    三、现实地看待维系实业公司生存的基本保障

    发展固然是好的，但首先必须要保证企业的生存，只有生存下来的企业，才能谈到发展的问题。因此，我们说实业公司的第一要务是保生存。

    作为来自于电力企业的经济实体，实业公司与电厂有着千丝万缕的联系，就目前而言，实事求是地讲，实业公司主要依靠着关联交易求生存。显而易见，实业公司生存的基本保障就是关联交易。但是，站在蒙东能源产业集群发展的高度来看，关联交易并不是实业公司赖以生存的长期的基本保障。实业公司必须以关联交易为基础，以各种工活为依托，全力挖潜增效，加速解决资产不良、利用率低、增值空间小的问题，逐年减少关联交易额度，减轻主业负担，逐步增加企业积累，最终形成以优良资产作为企业生存的基本保障局面。因此，我们当前务必要尽力盘活存量资产，强化资产管理，提高资产经营意识，优化资产结构，提高资产利用率，推动企业科学发展。

    四、客观地探索实业公司发展的重点项目

    脱胎于国有企业的辅业，不应该再有依赖主业而生存的幻想，应该把生存的希望掌握在自己的手上，围绕蒙东六大产业链条求发展，培育支柱产业，为企业的发展提供强劲动力，逐步走上辅业主业化的道路。

    对此，我们将以科学发展观为指导，积极融入蒙东能源六大产业链条，重点围绕电站上下游产品，本着“投资最小、风险最低、见效最快、长期稳定”的原则求发展，把现有的优势产业做精、做强，把通过争取并能做好的项目做到位。

    一是把粉煤灰综合利用与开发项目，通辽发电总厂600MW机组粉煤灰（渣）和石膏运输、石子清运、石灰石原料供应项目，通辽发电总厂两台200MW机组石灰石原料供应和石膏运输项目，通辽市开发区供热项目，氧气乙炔项目，保温工程与保温材料供应项目，绿化保洁与生产设施维护等项目做强、做精。

    二是积极争取通辽发电总厂、通辽热电公司、盛发热电公司的灰场建设与维护项目，盛发热电公司的灰渣运输项目。对于这些技术含量相对较低，管理相对简单的项目，主业员工能做好，实业公司的员工也一定有信心、有能力做好。