中电投蒙东能源集团公司

2008年是集团公司实施中电投蒙东战略、确保“以好做大搏强，八年实现6个1”目标关键之年。牢固树立安全理念，确保安全生产，是一切经营工作基础，是完成生产建设任务的基本前提，是实现可持续发展的根本保证。

　　面对集团公司跨行业、跨地区发展，涉及煤电铝多个产业，生产、建设同步进行的实际，必须从树立安全理念入手，以切实有效的措施保证不发生死亡事故和多人人身伤害事故；不发生重大及以上设备事故；不发生重大及以上火灾事故；不发生重大及以上道路交通事故；不发生重大环境污染事件。煤业年内实现第13个千万吨无死亡目标；电业和铝业年内实现两个百日安全生产周期；其他行业及职能部门实现全年安全无事故目标，为集团公司快速发展提供可靠保障。

　　要实现上述目标首先是推进安全文化建设，牢固树立安全理念。安全文化建设必须坚持以安全理念文化建设为核心。要不断创新思维，在员工中持续深入开展“任何风险都可以控制，任何违章都可以预防，任何事故都可以避免”的安全理念宣传教育，通过精细化安全管理，不断促进岗位作业员工养成精心操作、自觉遵章守纪的良好习惯，形成人人关注安全的良好氛围。

　　第二是大力推进职业健康安全管理体系建设。实施职业健康安全管理体系，提高职业健康安全绩效。要利用科学管理手段，以系统安全思想，把管理重点放在事故预防整体效应上。实行全员、全过程、全方位安全管理，从而达到最佳安全状态。要定期组织安全评价，开展全面安全生产危害因素分析与识别，制定有可能引发事故综合防范措施。形成规范、高效的安全管理系统。持续开展生产施工“双文明”考核检查，完善安全防护设施，不断改善员工作业条件，使员工能够在安全、洁净场所作业，保持旺盛精力和工作热情。

　　第三是强化安全生产执行力，责任落实到位。要进一步落实安全管理责任制，加大安全监管力度。使安全管理者和生产岗位员工在安全生产上真正做到 “到岗到位、强化执行”。把各级管理人员能否到岗发现问题、到位解决问题作为检验执行力唯一标准。要发挥好安全生产管理人员监督把关作用，严肃查处各种安全生产违章违纪行为，杜绝有章不循、措施不力现象，树立安全生产监管权威性和有效性，切实维护稳定的安全生产局面。

　　第四是推进事故预控管理，坚持隐患排查治理。预防控制是实现安全生产的基础。要组织煤电铝各行业广泛开展系统危险分析，根据各单位安全生产重点部位和薄弱环节，制定切实可行的防范措施和完善重特大事故应急预案，持续开展定期安全生产大检查和季节性安全生产大检查，将安全隐患排查治理做为实现安全生产的首要措施。对排查出的事故隐患进行评估、分级和登记，明确隐患整改期限和质量要求，实行动态管理。加大隐患治理投入力度，做到“项目、资金、设备材料、责任人、进度”五落实，确保排查出的事故隐患得到及时有效整改。

　　第五是加强安全培训，提高员工整体安全素质。安全培训要适应集团公司多业并举和用工多元化特点，在强化各级主要负责人、安全生产管理人员、专业技术人员和特种作业人员培训同时，重点抓好新员工和劳务用工人员培训。安全培训工作要与岗位练兵、技术比武和安全警示教育相结合，不断提高员工整体安全素质，使广大员工在实现从“要我安全”，到“我要安全”转变基础上，逐步实现“我会安全”、“我能安全”。同时，要增加安全科技投入，加强企业安全科技队伍建设，培养和造就高水平安全科技创新人才，确保全年安全目标实现，为蒙东战略实施提供安全保障。